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分享 | 欧盟新循环经济行动计划监测指标体系

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2021-07-01

欧盟循环经济行动计划监测指标体系 |

从2015年第一版《循环经济行动计划》开始,欧盟便通过欧洲学期(European Semester)、循环经济监测指标体系等方式,对欧盟整体层面和成员国的循环经济转型进程进行监测和评估。一起来看一看他们是如何用这个指标体系进行评估的吧~

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循环经济监测指标体系主要涵盖了四部分内容,分别是生产和消费、废弃物管理、二次原材料和竞争力与创新,核心指标如下:

1. 生产和消费

Production and consumption

1.1 欧洲原材料自足率

EU self-sufficiency for raw materials

这一指标用于衡量欧盟在不同原材料相对于世界其他地区的独立性。

计算方法:1-(净)进口依赖度


在《欧盟关键原材料法》中,进口依赖度被定义为:进口依赖度(IR)=(净进口量)/(总体消耗量)=(进口量 - 出口量)/(国内生产总量 + 进口量 - 出口量)   

1.2 绿色公共采购量(以数量和价值计)

Green public procurement (in number and value)

欧洲政府当局是主要的消费者。通过利用他们的购买力来选择对环境友好的商品、服务和工程,他们可以为可持续消费和生产做出重要贡献——我们称之为绿色公共采购(GPP)或绿色采购。

1.3垃圾产生

Waste generation

  • 人均城市垃圾产生量(公斤/人)

  • 不包括主要矿产垃圾在内的单位国内生产总值垃圾产生量(公斤/千欧元)

  • 不包括主要矿产垃圾在内的单位国内材料消耗垃圾产生量(百分比)

据统计,2016年欧盟平均人均城市垃圾产生量为486公斤/人,单位国内生产总值垃圾产生量为65公斤/千欧元(不包括主要矿产垃圾),单位国内材料消耗产生的垃圾量为13.5%(不包括主要矿产垃圾)。


1.4 食物浪费(百万吨)

Food waste (million tonne)

在欧洲,食物浪费是一个值得关注的问题,据估计约占所有粮食生产总量的20%。该指标用于衡量食品生产、分销和消费过程中产生的垃圾(以质量单位表示)。据统计,2012-2016年,欧盟总体的食物浪费量在7600-8000万吨/年。



2. 废弃物管理

Waste Management

2.1 回收率

Recycling rates

计算方法:回收城市垃圾量/城市垃圾产生总量×100%

回收方式包括材料回收、堆肥和厌氧消化。2017年城市垃圾回收率为46.4%。


  • 不包括主要矿物垃圾在内的所有垃圾的回收率

计算方法:废弃物回收量/不包括主要矿物垃圾在内的所有被处理的垃圾总量×100%

2017年此部分废弃物回收率为56.0%。


2.2 特定垃圾的回收率

Recycling rate for specific waste streams

  • 包装材料的回收率、塑料包装回收率、木制包装回收率

计算方法:包装垃圾回收量/(以吨计)包装垃圾产生总量(以吨计)×100%

2017年欧盟包装材料的回收率为67%,塑料包装回收率为41.9%,木质包装回收率为40.0%。


计算方法:将《报废电子电器设备》指令中规定的“回收率”与 “再利用和再循环率”相加。

2016年欧盟电子垃圾回收率为41.2%。


计算方法:用于堆肥或生产沼气的垃圾量(以质量单位计)/城市总人口

2017年欧盟有机垃圾回收量为81公斤/人。


  • 建筑和工地废料回收率


3. 二次原材料

Secondary raw materials

3.1 再生材料对原材料需求的贡献

Contribution of recycled materials

to raw materials demand

计算方法:来自报废产品(End of life product)中的回收材料量/整个生产系统中材料使用总量×100%,此部分报废回收材料不包括源自制造工艺过程的废料(边角料)。

统计数据表明,2017年欧盟12.4%的Al源于报废产品,8%的骨料碎石源于报废产品。


  • 材料循环使用率

计算方法:循环材料的使用量/材料总使用量×100%

材料总使用量=国内物资消耗总量+循环物资使用量。

材料的循环使用量可估算为:国内回收的垃圾量-回收用进口垃圾+出口垃圾量。


3.2 可回收原材料贸易(吨)

Trade in recyclable raw materials (tonne)

  • 从非欧盟国家进口、向非欧盟国家出口、欧盟内部贸易

以上指标衡量在欧盟成员国之间和跨欧盟边界运输的某种特定垃圾类别和副产品的规模。

该指标包括的变量为:欧盟内部可回收原材料贸易(计算为从其他欧盟国家的进口量);从非欧盟国家进口和向非欧盟国家出口的可回收原材料(欧盟外贸易)。


4. 竞争力与创新

Competitiveness and innovation

4.1 与循环经济部门有关的私人企业、

       行业和增加值总额

Private investment, jobs and gross value 

added related to circular economy sectors

  • 固定资产投资总额占比(占国内生产总值的百分比)、就业人员比例(占总就业人数的百分比)、按要素成本计算的投资占比(占当年国内生产总值的百分比)

以上指标考虑回收、修理与再利用以及租赁这三个行业的“固定资产投资总额”、“就业人数”和“按要素成本计算的投资占比”。2016年,行业资产投资总额占比为0.12%,就业人数比例为1.73%,按要素成本计算的投资占比为0.98%。

4.2 与回收及二次原材料相关的zhuanli数量

Number of patents related to recycling 

and secondary raw materials

在向循环经济转型的过程中,在新技术、新流程、新服务和新商业模式的发展中,创新必将发挥关键作用。该指标衡量与回收和二次原料相关的zhuanli数量。


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